Тонкости получения разрешения на подключение к газопроводу – законодательная сторона вопроса

Поводы для замены плиты

Существует множество причин, по которым вам придется или захочется поменять газоснабжающее оборудование.

Наиболее распространенные среди них:

  • покупка более современной модели;
  • замена газовой плиты на электрическую;
  • желание сменить расцветку или поменять дизайн помещения;
  • плохой внешний вид, износ;
  • проведение капитального ремонта в доме;
  • поломка прибора;
  • выход срока годности.

Также замена газовой плиты установлена на законодательном уровне, согласно ПП № 410, в котором указано, что газоиспользующие приборы следует менять при выходе их из строя, если только сменой форсунок уже не обойтись, когда прибор не соответствует нормам безопасности, по обычной заявке заказчика и опять-же, при окончании срока эксплуатации.

Для этого нужно обратиться в обслуживающую газовую компанию, с которой заключен договор на проведение ТО. Вот так должен выглядеть ваш договор на техобслуживание.

Если во время технического обслуживания выяснится, что газовая плита не соответствует нормам безопасности по текущему состоянию ее либо порекомендуют починить, либо заменить, если ее состояние необратимое и не подлежит ремонту

По ГОСТ Р 50696-94, срок службы газовой плиты не может составлять более 14 лет. Но этот документ уже давно отменен, также как и пришедший ему на смену ГОСТ Р 50696-96, в котором максимальный период службы прибора составлял 20 лет, в случае одобрения газовщиками его работоспособности по окончанию эксплуатационного времени, обозначенного производителем.

Теперь это фактически не нормируется, хотя в действующем ПП №410 указано, что газоснабжение может быть отключено при окончании установленного производителем срока годности оборудования. До истечения этого периода достаточно просто обратиться за техосмотром и если газовщики выпишут вам акт годности прибора, вы продлите ему жизнь до износа. Износом считается нарушение герметичности кранов, рассчитанных на 11000 циклов, прогар духовки и прочие дефекты, не подлежащие ремонту.

Зачем газ на даче?

Все дачные посёлки изначально строятся без подвода коммуникаций: водопровода, канализации, газопровода и, уж тем более, центрального отопления. Единственное, что предусмотрено сразу – это электроэнергия. В принципе, если вы на даче отдыхаете только летом, и то – в основном между работой на огороде, то этого более чем достаточно.

Копается небольшая выгребная яма под туалет, вода для полива, как правило, подаётся из ближайшего водоёма, а разогреть тормозок и заварить чай можно и на электричестве.

Для холодного межсезонья и редких зимних визитов, в дачных домиках нередко предусмотрена дровяная печка с грубой. Растопив её, можно и согреться, и поесть приготовить. Однако, это не каждому по душе, да и топить печку каждый день, поддавая жару по несколько раз в сутки, не вполне удобно, да и не дёшево.

Всё больше садоводов и дачников газифицируют свои домики и устанавливают газовые отопительные котлы, превращая место для отдыха от огорода в полноценный жилой дом

Преимуществ у решения газифицировать дачный домик немало:

  1. Газ дешевле, чем дрова, уголь или электрическое отопление.
  2. Такое решение экологичнее – вы не вредите ни лесу, ни атмосфере.
  3. Газовые котлы удобнее дровяных и угольных печей: включаются и выключаются одним движением, так же легко регулируется температура, нет необходимости что-то поддерживать и контролировать
  4. Газовое отопление самое безопасное – в помещение не поступают продукты сгорания, и кислород для горения забирается с улицы, минимальна вероятность взрыва или пожара.
  5. Если вы решите продать дачу, газификация существенно повысит её стоимость.

Кроме отопления, на газу вы сможете заготавливать консервацию прямо на месте сбора урожая, не разоряясь на счетах за электрическую плитку. А при наличии собственной скважины, и газовую колонку для горячего водоснабжения можно повесить, чтобы осуществлять гигиенические процедуры с привычным комфортом.

Начальный этап газификации

Итак, чтобы подключить дом к системе газоснабжения, необходимо предварительно определить, есть ли для этого технические возможности и получить все необходимые разрешительные документы.

Если вы не знаете, кто курирует местные трубосети, обратитесь с запросом в органы местного самоуправления либо спросите у газифицированных соседей, если таковые имеются.

Далее вам нужно подать запрос в ГРО, лучше всего лично, есть ли вообще в вашем районе доступный газ и кто является владельцем ближайшего газопровода и как лучше к нему подключиться. Если подключаться к основной магистрали, требуется согласование с ГРО, но возможно у газопроводной сети обязательно есть другой собственник. Это может быть местный муниципалитет, частное лицо, юридическое, СНТ.

Перед врезкой необходимо точно определить, в чьей собственности находится конкретный участок газопровода, к которому вы хотите присоединиться. От точки врезки газовые ветви обычно принадлежат всегда частным или юридическим лицам

Разделение примерно такое:

  1. Транспортировочные магистрали и компрессорные станции, а также отводы газовых веток до населенных пунктов находятся в собственности газовой компании.
  2. Трубопроводы, идущие по улицам населенного пункта могут принадлежать ГРО, местному муниципалитету, организациям, коллективному собранию собственников или частному лицу.
  3. Газовая ветка на земельном участке собственника от точки врезки в распределительную магистраль до подключения к газопотребляющим приборам является имуществом собственника земельного участка либо его правопреемника.

Таким образом, определив хозяина и уточнив в ГРО возможность подключения по нагрузке, следующим шагом будет оформление разрешения на врезку.

Если вы не владелец газопровода к которому подключаетесь, нужно получить разрешение соседа или муниципалитета на проведения газа, если они владеют ветвью. Разрешение — первостепенная и необходимая часть процесса начала технологического подсоединения. Зафиксировано это обязательство во 2 части ПП РФ №1314, в пункте 8, где указан перечень документов, предоставляемых на получение техусловий.

Согласно ему, требуется согласие основного абонента на технологическое присоединение к трубам, находящимся в его ведении и владении, даже если он сам не пользуется этим природным ресурсом.

Ни в коем случае нельзя проводить самовольную врезку в чужую газовую ветвь без согласования с собственником линейного объекта, это незаконно

Также, по тем же правилам в п. 34 указано, что согласие основного абонента необходимо при оформлении технических условий и подаче заявки на подключение. При этом, если газоводная труба проходит по чужому участку, то еще и на проведение строительства ветви на его территории.

И если с местным муниципалитетом проблем возникнуть не должно, а также с СНТ, которые не имеют права, все по тем же правилам дать отказ, то с частными собственниками не редко бывают сложности согласования.

Рассмотрим подробнее этот момент.

Выбор исполнителя для проведения газа

Когда вопрос, как провести природный газ в недостроенный дом, решен, а проект готов, собственник должен выбрать организацию, которая займется осуществлением газификации здания. Она обязательно должна иметь лицензию и быть зарегистрированной в реестре ГорГаза.

Тем, кто не желает сотрудничать с ГорГазом, его сотрудники выдают ТУ на разработку проекта. С этим документом следует обратиться в выбранную организацию.

Некоторые компании занимаются и монтажными и проектными работами. Комплексный заказ услуг позволит сэкономить до 25%. Чтобы предупредить возникновение недоразумений, рекомендуется заключить договор с монтажной организацией.

ГорГаз может самостоятельно выполнить проектные, строительные и монтажные работы. Если проект разработан сторонней организацией, документация должна быть проверена в местном ГорГазе

На стадии проектирования нужно быть максимально внимательным. Необходимо учитывать не только технические, но и эстетические параметры, поскольку переподключение и перенос газового оборудования требует согласования с газовой службой и финансовых затрат.

После установления газопровода и сопутствующего оборудования, новый объект газификации должен быть принят специальной комиссией, состоящей из сотрудников ГорГаза. Комиссия проверяет объект, только если он полностью готов к подключению. Рассмотрение вопроса занимает не менее двух недель.

Максимальный срок — один месяц. Если нарушения не обнаружены, вместе с положительным ответом владелец получает квитанцию на оплату решения технического надзора.

Самостоятельно заниматься прокладкой газопровода, а также монтажом газораспределения внутри помещения, подключать газовое оборудование категорически запрещено. За все несанкционированные действия полагается штраф.

Второй этап

Результатом этого этапа должно стать заключение договора с газовиками на подключение. К заявке прикладывают:

  • копии документов на дом и/или земельный участок;
  • технические условия;
  • ситуационный план (тот же, что и для получения ТУ);
  • топографический план участка в масштабе 1:500 (получают через Госуслуги бесплатно в течение 10 рабочих дней);
  • расчёт часового максимального расхода газа, если он планируется более 5 м3/час;
  • согласие собственника газопровода на подключение или уведомление об уступке мощности.

Если подавать бумаги будет не заявитель, заранее приготовьте доверенность. После подачи документов ГРО берет время на подготовку договора: неделю, если на участке уже есть сеть, две недели в других случаях. Сроки актуальны для частного сектора. На то, чтобы ознакомиться с условиями, вам выделяется 10 дней.

Цена на врезку газа определяется индивидуально, для частого дома она будет составлять от 30 до 50 тыс. рублей. Дальше вам нужно заказать проект газификации, если он не был сделан на предыдущем этапе.

Что представляет собой форма МХ-20

МХ-20 — это унифицированная форма отчета о движении ТМЦ в местах, в которых осуществляется их хранение. Отчет подается в бухгалтерию материально ответственным лицом (МОЛ) по истечении установленного отчетного периода. Форма этого документа утверждена постановлением Госкомстата от 09.08.1999 № 66.

В отчете, составляемом по форме МХ-20, указываются, в частности:

  • наименования ТМЦ;
  • ассортимент, количественные показатели ТМЦ;
  • учетные цены конкретных ТМЦ;

Записи в данный отчет вносятся в корреляции с каждым первичным приходным и расходным документом, а также с учетом остатков ТМЦ.

Документ подписывает МОЛ, а затем бухгалтер, который удостоверяет факт проверки формы.

Сколько копий формы МХ-20 необходимо, определяется исходя из учетной политики конкретного хозяйствующего субъекта. Аналогичным образом на уровне внутреннего документа устанавливается комплектность отчета. Так, бухгалтерия может обязывать МОЛ дополнять отчет о движении ТМЦ иными подтверждающими документами. В этом случае сведения об их количестве указываются в графе «Приложение» формы МХ-20.

Бланк отчета о движении ТМЦ по форме МХ-20 доступен для скачивания на нашем сайте.

Также вы можете скачать заполненный образец этой формы.

Что можно сделать, чтобы не платить штраф

Если незаконное подключение к газопроводу подпадает под определение «хищение газа», размер наказания будет большим. Избежать последствий не получится. Чтобы не пришлось платить большой штраф, а также страдать от других видов наказаний, необходимо узаконить врезку в трубопровод.

Самовольное подключение частного дома

Для этого следует:

  1. Посетить конструкторское бюро, специализацией которого является газовая отрасль, для получения сертификата соответствия незаконного проекта.
  2. Обратиться к сотрудникам Регионгаза. Они выполнят проверку работ, которые были проведены потребителем, и выяснят, соответствует ли подключение требованиям пожарной безопасности.
  3. Выполнить оплату госпошлины и пени. Сколько платить, определяют после проверки, назначенной в день подачи обращения.
  4. При соответствии требованиям заявителю выдадут разрешение и врезку узаконят.

Кроме узаконенного подключения к газопроводу, потребитель должен эксплуатировать газовые приборы в соответствии с требованиями. Согласно действующим правилам поставки газа, собственники газового оборудования, например плит и колонок, должны регулярно выполнять техническое обслуживание.

Если эту обязанность не соблюдать, уклоняться от подписания договора, не пускать газовщиков в квартиру, отказаться от выполнения предписания о замене неисправных приборов, придется заплатить штраф в пределах двух тысяч рублей.

Газопровод около частного здания на дачном участке

Дополнительным наказанием за незаконное подключение частного дома или квартиры и несоблюдение правил будет прекращение подачи газа на некоторое время. Пользователь обязуется оплачивать штраф и выполнять все указания.

Прокладка труб для газа на улице

Предпочтительно сворное соединение труб под газ. Соединять фланцами и на резьбе можно места подсоединения газовой арматуры. Резьбы уплотняется льном, который промазывается краской типа сурик или белилами на свинце. Более современный уплотнитель это ФУМ лента (фторопластовый уплотнительный материал).

При прокладке внутреннего газопровода придется его изгибать. Радиусы изгиба нормативны. При монтаже труб до Ø4 см, радиус изгиба должен быть не менее 2,5 диаметров труб. Для труб 4-5 см, радиус изгиба не менее 3 диаметра. Трубы других диаметров в газопроводе не гнутся.

Фланцевое соединение труб вы видите на фото. Такое соединение нуждается в прокладках. Делаются они из паронита. Во внутреннем газопроводе дома вряд ли нужно фланцевое соединение, хотя в ДРП оно возможно.

Основное соединение газовых труб в доме это сварка. Сварка может использоваться любая:

  • Электродуговая сварка руками (электроды № 42, 42А, 46, 46А, 50А).
  • Автосварка с флюсами и проволокой Св-08-А, Св-08-ГА.

При прокладке газовых труб по фасаду дома запрещено:

  • Сваривать или соединять трубы под окнами;
  • Прокладывать по деревянному фасаду трубы для газа толще 50 мм.

Правовые основания для взыскания убытков с газораспределительной организации

Как уже отмечалось ранее, в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, в составе заявки на получение технических условий необходимо предоставить согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) к его сетям газораспределения и (или) газопотребления (пп. «е» пункта 8, пункт 34 Правил № 1314).

Получение согласия предполагает оценку и создание технической возможности для заявителя (прим. – будущего потребителя) с одновременной оценкой резервной мощности, альтернативных вариантов подключения объектов капительного строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения.

Законы и нормативные акты

В процессе оформления газификации объекта следует руководствоваться следующими законами и нормативными актами:

  1. ПП РФ от 30.12.2013 N 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения».
  2. ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ».
  3. ГОСТ Р 54961-2012 «Системы газораспределительные. Сети газопотребления».
  4. Гражданском Кодексе РФ, ФЗ № 51.
  5. ПП РФ от 15.06.2017 № 713.

Также рекомендуем вам обязательно сходить в местную ресурсоснабжающую организацию, в которой вам обязательно подробно расскажут весь порядок действий и объяснят нюансы подсоединения в конкретной местности.

Если вы заказываете подведение газа “под ключ” местной ресурсоснабжающей организации, вы сможете избежать перелопачивания кипы нормативных документов, вам все сделают по правилам и по мере необходимости будут запрашивать нужные документы. Однако некоторые нормы и законы лучше знать, например, полагается ли вам субсидия на газификацию

Все это поможет вам избежать лишней беготни по инстанциям и долгосрочности решения проблемы подключения.

Договор на подключение газа

Договор на подключение газа — следующий этап. Он заключается в порядке, установленном ГК РФ.

В заявке указываются следующие данные:

  • ФИО абонента.
  • Сведения из паспорта (серия, номер, когда и кем выдан).
  • Почтовый адрес и номер контактного телефона.
  • Местонахождение объекта.
  • Все данные по срокам введения дома в эксплуатацию (если не введен).
  • Часовой расход газа (по расчетам).
  • Номер ТУ и дата их выдачи.

Заявление для оформления газификации можно подать через интернет на сайте ГРО, в МФЦ либо прислать по обычной почте. При этом, если вы доставляете заявление с помощью почтового отделения следует сделать опись вложения.

Если не знаете какие документы и дополнительные сведения нужны для газового договора в вашей ситуации, предварительно позвоните в Горгаз и уточните.

Будьте внимательны, отсутствие требуемых документов на заключение договора о газификации может стать причиной отказа и возврата заявления до исправления сделанных специалистами замечаний

Срок заключения договора зависит от вашей удаленности от места врезки в газоход. Так, за 5 дней решается вопрос, если магистраль проходит через ваш участок, 30 дней — для абонентов 2 и 3 категории, 15 дней для всех остальных категорий. Договор будет составлен в 2 экземплярах.

Подключение газовой трубы происходит после подачи соответствующего заявления в Горгаз. После завода труб в дом и подсоединения газосипользующего оборудования к вам направится сотрудник ресурсоснабжающей компании, который проверит соблюдение всех технических нюансов.

Процедура занимает примерно месяц. За это время у вас все проверят, опломбируют приборы учета, предоставят договор на поставку газа, проведут подробный инструктаж по ТБ и использованию оборудования, а также введут все приборы в эксплуатацию.

Газификация дома при помощи газгольдера

Если от дома до газовой магистрали более сотни метров либо подключиться к ней вовсе нельзя, то остается только вариант с монтажом на участке газгольдера. Это емкость для закачки и хранения газа, из которой он поступает по трубе непосредственно в коттедж к котлу либо плите.

Главное достоинство газгольдера – это минимум времени на согласования и монтаж, все работы по газификации дома можно осуществить буквально за пару дней, техусловия здесь получать не надо (+)

Если устанавливаемый газгольдер имеет емкость до 10 000 литров (чего с избытком хватает для большинства частных домов), то получать на него ТУ или иную разрешительную документацию не требуется. Все проекты и документы предоставит компания, которая будет осуществлять его монтаж.

Сама эта емкость стоит немалых денег, но если подсоединиться к магистрали возможностей нет, то газгольдер – неплохая ей замена. Обычно его объем рассчитывается с таким учетом, чтобы заправку нужно было осуществлять два-три раза за год. В остальном такая система подачи газа в дом не отличается от рассмотренного выше варианта. Те же датчики, вентили и труба подвода газа.

Сильные и слабые стороны подключения частного дома к газгольдеру и газовой магистрали досконально разобраны в предложенной нами статье.

Заключение договора на поставку газа

Газовое оборудование отличается простотой, безопасностью и экологичностью, голубое топливо привлекает экологическими приоритетами, невысокой ценой, удобством применения.

Согласно Федеральному закону « О газоснабжении в Российской Федерации» № 69-ФЗ от 31.03.1999 в газоснабжении участвуют:

  • газораспределительные организации, занимающиеся транспортировкой сырья к потребителям;
  • газотранспортная организация, занимающаяся перекачкой газа по магистральным газопроводам (арендованным или собственным);
  • газотранспортная система — является посредником между производителем и потребителем сырья;
  • газоснабжающая организация — заключает договор с потребителем на поставку газа.

Чтобы заключить договор, частное лицо составляет заявление (оферту), где сообщает о намерении присоединиться к газопроводу.

Независимо от форм собственности газ подается только после заключения договора между поставщиком топлива и потребителем

Первый шаг на пути к газификации — это подача заявления (оферты).

Выводы и полезное видео по теме

После серии взрывов бытового газа в стране, во многих регионах начали проводить проверки распределительных сетей:

Технологии не стоят на месте, ресурсоснабжающие организации получают все больше возможностей для реализации самых смелых проектов. Еще до 2011 года сложно было предположить, что в квартирах выше 11 этажа когда-нибудь появится «голубое топливо». А уже сегодня полностью отсутствуют ограничения.

Это важно знать: Требования к квитанциям ЖКХ

И, хотя до сих пор проект кажется сырым и технически малопродуманным, можно смело сказать, что пройдет еще пара лет, и жители высоток вполне смогут пользоваться газом повсеместно, а не только в редких, дорогостоящих проектах.

Вывод

На газораспределительную организацию возложены обязанности по проверке и оценке полноты поступившего обращения (заявления, запроса) о предоставлении технических условий (пункт 13 Правил № 1314).

Нарушение указанной обязанности приводит к возникновению на стороне основного абонента убытков, вызванных необоснованной выдачей технической условий в отсутствие полученного согласия основного абонента.

Таким образом, выдача технических условий в отсутствие согласия основного абонента (в случае наличия обязанности получения такого согласия) может повлечь для газораспределительной организации неблагоприятные финансовые последствия, которые выражаются в:

  • компенсации убытков, причиненных основному абоненту, вследствие нарушения порядка выдачи технических условий для подключения (технологического присоединения) объектов капительного строительства к существующим сетям газораспределения;
  • недополучении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.

1Аналогичная практика – см. постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2019 по делу № А60-41510/2019.

Сonsultant.zhane — первый в России специализированный сервис правовой онлайн-поддержки в энергетике.

Поделитесь в социальных сетях:FacebookTwitterВКонтакте
Напишите комментарий